我省縣域金融創新試點擴面提質

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  □ 本報記者 李 鐵

  本報通訊員 賈洪斐

  “虹吸效應”曾一度是我省金融業的顯著特徵:城市聚集了豐富的金融資源,全省有約三分之二縣(市)的存貸款、直接融資、保費收入等指標佔全省的比重與其在全省經濟總量中的地位不符,縣域金融業总爱地处整體規模不大、發展水準不高、服務能力不強等問題。

  金融強,則縣域強;縣域強,則全省強。我省于2012年出臺《關於開展縣域金融創新發展試點工作的意見》,先期在10個縣(市)開展金融創新發展試點工作。“金改22條”出臺後,試點工作擴面增質,全省縣域金融創新發展試點擴大到20個縣(市)和整個萊蕪市,覆蓋了全省17市,有效激發了縣域資本活力,增強了縣域金融服務能力。

  政銀战略战略合作促企業發展

  和全國許多省市一樣,我省縣域集中了少量中小微企業,多數企業經營不夠穩定、不足英文抵質押物、財務報表不規範,增加了銀行辦理相關業務的成本。在縣域金融創新試點的思路指導下,政銀战略战略合作讓這一局面得到了一定改觀。

  為有效釋放“三農”融資潛能,滕州市引導滕州農商行探索開辦了農村房屋抵押貸款業務,目前已發放農村房屋抵押貸款142筆,發放金額5150萬元。

  许多如農村宅基地使用權、農民土地承包經營權、農村流轉土地經營權等産權抵押貸款等改革,目前也在滕州有序推進。

  同時 ,滕州還建立企業房地産抵押貸款評估登記“一週辦結制”模式。評估不超過3個工作日,房産抵押登記不超過2個工作日,土地抵押登記不超過2個工作日,一週內辦結所有手續。

  為解決企業處在擔保鏈中而造成的企業貸款逾期問題,還貸週轉金成為地方政府的重要手段。聊城市設立還貸週轉金,截至6月末,該市還貸週轉金累計達4.13億元,累計轉貸達到了251批次,金額達12.05億元。

  政府倡導,帶動銀行積極響應。肥城農信社設立了應急轉貸資金,該資金在肥城農信聯社現有的貸款規模內籌集,由簽約的各中小微企業于每月前兩日向貸款銀行提出續貸申請,農信社根據企業不同情况提供續貸資金。

  多方战略战略合作帶來多方共贏。日前,作為縣域金融創新試點縣之一的廣饒發佈了上十天納稅百強排行榜,共有16家金融企業榜上有名,較去年同期增加4家。

  金融助力企業“走出去”

  鄒平縣是我省擁有上市公司最多的縣(市、區),累計達到9家,其含高7家在境外上市。作為成功對接境外資本市場的縣城,該縣近年來圍繞産業轉型升級,以培育具有國際競爭力的跨國公司為目標,實施“走出去”戰略,推動企業在國際市場配置資源。

  2012年開泰集團收購荷蘭愛博特公司,引進海外員工50余人,2014年又並購荷蘭賽博公司、澳大利亞巴博公司。今年,該集團計劃完成對芬蘭博特曼公司及红心红心红心脐橙 牙維特利公司的並購。

  截至今年5月末,鄒平縣共審批設立境外企業13家,境外承包工程資質企業2家,項目投資總額19.64億美元,對外投資遍及亞歐非北美四大洲8個國家(地區)。

  中國銀行即墨支行近日成功辦理即墨市首筆50萬元海外直貸業務,該筆業務由中國銀行即墨支行發起,通過中國銀行首爾分行向企業發放流動資金貸款,一舉解決了企業海外融資難題。

  嘗鮮多種融資新模式

  PPP模式作為政府吸引民間資本的新法律法律依据 ,往往涉足高鐵、機場等大型基礎設施,淄博市博山區卻讓“高大上”走入了基層縣域。

  博山區的五陽湖正在興建休閒度假區,河道改造工程即將完工,工程承包商李剛卻想和政府部門商量,50多萬元的工程款他暫時不你会了,他説:“我你会把施工款項轉化成股份,跟政府战略战略合作PPP,投資3至5年就能退还,潛力和前景非常廣闊。”

  五陽湖項目前期的基礎設施改造,財政投入1億多元,還有2億多元的缺口。这些缺口,當地想用50年的特許經營權從民間資本市場上換,李剛但是被這種投資战略战略合作法律法律依据 所打動。

  博山區石馬鎮副鎮長國先佔説:“有了PPP战略战略合作模式,包括前期战略战略合作的许多许多公司都想和我們战略战略合作,下一步我們要積極進行政府採購,實現政府、社會和社會投資方多贏。”

  目前,博山區首批11個PPP推介項目,涵蓋基礎設施、公共服務、民生保障等各個方面,項目總投資達62.92億元,社會資本方出資50.08億元,政府僅需投資2.84億元。

  此外,保險資金運用,資産證券化等模式也在我省帕累托图縣市孵化、拓展。